Ce samedi 7 novembre, les députés de la majorité parlementaire, à travers la Commission des Finances de l’Assemblée nationale, ont voté le rejet massif des budgets alloués aux plus hautes institutions de l’État pour l’année 2027 : Présidence de la République, Primature, Assemblée nationale elle-même et institutions judiciaires (Cour suprême, Cour des comptes, Conseil constitutionnel).

Le premier argument brandi par les commissaires de la majorité est : « l’exigence de transparence ». Pour accorder les crédits demandés par l’exécutif pour l’année 2027 – notamment les 223,86 milliards de FCFA sollicités pour le fonctionnement de la Présidence – , les députés ont exigé des comptes sur la gestion passée.
La majorité a ainsi subordonné son vote à l’examen préalable de la loi de règlement de l’exercice 2025, un document de contrôle qui certifie la manière dont l’argent public a réellement été dépensé deux ans plus tôt. Constatant que « ce document et d’autres pièces annexes n’avaient pas été transmis à temps par le gouvernement », les députés ont refusé de voter ces budgets, dénonçant un manquement au contrôle parlementaire.

Le second motif découle directement des événements du 3 novembre 2026. Ce jour-là, les députés avaient rejeté la Loi de finances rectificative (LFR) pour l’année 2026.
Or, le Projet de Loi de Finances Initiale (PLFI) 2027 a été entièrement bâti sur les prévisions, le niveau d’endettement et le cadrage économique définis par la LFR 2026. Pour la majorité, voter le budget 2027 des institutions sur des bases économiques qu’ils venaient de rejeter trois jours plus tôt aurait été une aberration technique.

Dans les conclusions des travaux de la Commission, la majorité a également pointé du doigt de « nombreuses incohérences notées » dans certains chiffres transmis par les ministères et les services de la Primature. Les parlementaires ont remis en question la sincérité des prévisions budgétaires, jugeant les trajectoires de réduction du déficit incompatibles avec la réalité des finances publiques actuelles.

Ce dimanche aussi, la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale, élargie à la Commission de l’Éducation, de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs, a rejeté, à la majorité l’ensemble des projets de budget du ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation (MESRI). Le montant étant arrêté à 303,7 milliards de FCFA en crédits de paiement, contre 301 milliards de FCFA inscrits dans la loi de finances initiale de 2026. Les autorisations d’engagement s’élèvent, quant à elles, à 344,6 milliards de FCFA.

Les échanges entre le ministre et les députés ont été marqués par plusieurs interpellations et observations portant notamment sur des « incohérences » relevées dans les données chiffrées, ainsi que sur la « sincérité et la fiabilité » des prévisions budgétaires présentées.

Du côté du pouvoir exécutif, le ministère des Finances fustige une « manœuvre d’obstruction politique » qui menace la continuité de l’action de l’État.
Le texte doit désormais être présenté en séance plénière. À moins d’un compromis de dernière minute ou d’une réécriture profonde de la copie gouvernementale, le Sénégal s’achemine vers une crise institutionnelle majeure avec toutes les conséquences qui peuvent en découler.